Chưa có điều tra chính thức về thời gian hình thành tệ nạn cờ bạc dưới hình thức lô, đề ở nước ta. Nhưng tệ nạn này đã có vài chục năm tồn tại cùng với mô hình xổ số kiến thiết do Nhà nước quản lý. Lợi nhuận bất hợp pháp từ tệ nạn lô, đề cũng chưa có nghiên cứu và đánh giá cụ thể nhưng con số này chắc chắn không hề nhỏ. Việc đấu tranh với tệ nạn này không hề dễ dàng. Đến thời điểm hiện tại, tệ nạn lô đề cùng với mại dâm vẫn là cái gai nhức nhối khó trừ bỏ tận gốc của cơ quan chức năng.

Lô, đề bản chất là hoạt động đánh bạc, được tổ chức, hoạt động bất hợp pháp song song và ăn theo mô hình xổ số kiến thiết được Nhà nước cho phép hoạt động và người mua lô, đề cũng như người bán lô đề, chủ lô đề là người có hành vi đánh bạc trái phép. Tuy nhiên, với quy mô rộng, số lượng người tổ chức, bán lô, đề và số người tham gia chơi lô, đề rất đông với đa dạng thành phần nên việc kiểm soát tiến tới loại bỏ hoàn toàn tệ nạn này không dễ dàng.

Đặc biệt, trong thời đại bùng nổ các thiết bị số, mạng xã hội như hiện nay, việc đấu tranh với tệ nạn cờ bạc thông qua lô, đề càng trở lên khó khăn gấp bội. Tệ nạn lô, đề tồn tại đã kéo theo nó nhiều hệ lụy xã hội khác bao gồm sự gia tăng các vụ phạm pháp hình sự như trộm cắp, cướp giật, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, gia tăng các vụ ly hôn, các vụ tự tử có thủ phạm hoặc nạn nhân của tệ nạn cờ bạc này.

Chơi lô đề với số tiền hàng trăm tỷ đồng

Ngày 4/9/2020, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Quảng Bình có quyết định khởi tố vụ án, khởi tố 10 bị can và lệnh tạm giam 2 tháng đối với 3 đối tượng liên quan hành vi đánh bạc và tổ chức đánh bạc bằng hình thức số lô, số đề.

Được biết, các đối tượng đánh lô, đề dựa vào kết quả xổ số kiến thiết miền Trung và miền Bắc qua hệ thống tin nhắn Zalo. Đây là chuyên án đấu tranh với các đối tượng về hành vi đánh bạc, sử dụng công nghệ cao thông qua hệ thống tin nhắn Zalo tại các xã nông thôn miền núi huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình. Các “thư ký” đề nhắn số lô, số đề cần đánh và chụp ảnh bảng đề gửi vào tin nhắn Zalo cho "cái đề" với số lượng tiền giao dịch hằng ngày từ 20 đến 30 triệu đồng mỗi bảng đề.

Tiếp đó, ngày 5/9, Phòng Cảnh sát hình sự (Công an Nghệ An) đã triệt xóa đường dây đánh bạc bằng hình thức ghi lô đề với quy mô lớn, bắt giữ nhiều đối tượng với số tiền đánh bạc lên tới hàng trăm tỷ đồng. Cầm đầu đường dây này là Phan Thị Trang (SN 1989, trú tại phường Đội Cung, TP Vinh), có mạng lưới là các đại lý cấp 1 trên địa bàn TP Vinh và các huyện lân cận. Qua đấu tranh bước đầu, cảnh sát xác định số tiền đánh bạc từ ngày 1/8 - 27/8/2020 của các đối tượng là 126 tỷ đồng, trung bình mỗi ngày số tiền đánh bạc từ 100 triệu đồng trở lên, trong đó ngày nhiều nhất là trên 5 tỷ đồng....

Ở Việt Nam, người tổ chức, ghi số, người tham gia chơi lô, đề là hành vi vi phạm pháp luật. Tùy thuộc vào tính chất và mức độ tổ chức, tham gia, giá trị tiền khi tham gia chơi lô đề mà người tổ chức, người chơi có thể bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc xử lý hình sự. Theo PGS.TS, Đại tá Đỗ Cảnh Thìn, chuyên gia tội phạm học, đặc trưng của chơi lô, đề là rất tiện và đi vào ngóc ngách của cuộc sống thay vì người ta phải đến một nơi, môt trụ sở nào đó để mua vé. Đặc biệt, khi công nghệ thông tin phát triển thì tình trạng chơi lô đề rất thuận lợi và tiện dụng.

Tuy nhiên, hầu hết các địa điểm bán lô đề hiện nay là nằm ngoài vòng kiểm soát, do các đại lý bí mật đứng ra để bán và thu lợi nhuận lớn, gây nhiều bi kịch cho cuộc sống người dân.

Chơi lô, đề có thể bị 10 năm tù

Dưới góc độ pháp lý, luật sư Đỗ Minh Hiển, Văn phòng luật sư JVN - Đoàn luật sư thành phố Hà Nội cho rằng, hành vi tổ chức hoặc tham gia đánh bạc dưới hình thức chơi lô đề là hành vi vi phạm pháp luật và sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Trong đó, người tham gia vào hành vi đánh bạc trái phép dưới hình thức lô đề có thể là: Người chủ lô, đề, người tổ chức, người bán số đề, số lô, người mua số đề, số lô. Mức xử lý và chế tài đối với hành vi đánh bạc trái phép dưới hình thức lô đề của các chủ thể này cũng được quy định khác nhau. Tùy thuộc vào tính chất và mức độ thực hiện hành vi đánh bạc, những người này có thể bị xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 26, Nghị định 167/2013/NĐ-CP với mức xử phạt cụ thể như sau.

Người có hành vi mua số lô đề bị xử phạt từ 200.000 dồng đến 500.000 đồng (khoản 1 - Điều 26 ). Người bán bảng đề, ấn phẩm khác cho việc đánh lô đề bị xử phạt từ 1.000.000đ đến 2.000.000đ (khoản 2 - Điều 26), Người làm chủ lô, đề bị xử phạt vi phạm hành chính từ 10.000.000đ đến 20.000.000đ (khoản 5 - Điều 26).

Trong trường hợp hành vi đánh bạc có tính chất, mức độ nghiêm trọng, người thực hiện hành vi sẽ bị xử lý hình sự về tội Đánh bạc theo quy định tại Điều 321 – Bộ Luật hình sự với mức hình phạt cao nhất lên tới 7 năm tù, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hoặc người phạm tội có thể bị xử lý hình sự về tội tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc theo quy định tại Điều 322 - Bộ Luật hình sự với mức phạt cao nhất đến 10 năm tù, người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc bị tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Như vậy, hành vi mua lô đề, bán lô đề, tổ chức, làm chủ lô, đề đều là các hành vi bị cấm theo quy định của pháp luật. Người tham gia có thể bị xử phạt hành chính hoặc xử lý hình sự.

Thời gian vừa qua, cơ quan công an đã đấu tranh và triệt phá rất nhiều đường dây, mạng lưới lô đề, bắt giữ và xử lý hình sự rất nhiều đối tượng là chủ lô đề hoặc tổ chức mạng lưới lô đề nhưng tệ nạn này vẫn âm thầm len lỏi và lôi kéo nhiều người dân tham gia gây ra nhiều hệ lụy xấu cho xã hội.

Để giải quyết dứt điểm tệ nạn cờ bạc theo luật sư Hiển, đòi hỏi sự tuyên truyền phổ biến pháp luật sâu rộng và thường xuyên hơn nữa của chính quyền địa phương. Đồng thời, tăng cường công tác đấu tranh nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các đối tượng tổ chức, đối tượng bán lô đề và đối tượng là chủ lô, đề./.

Theo VOV.VN